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近日，广州市公安局举行了晋升三级警监警衔仪式，219人获晋升三级警监，警察制服由蓝色衬衣变成了白色衬衣，进入高级警官序列，俗称“白衬衫”。据悉，此次授衔是广州公安历史上规模最大、人数最多的一次。与此同时，在晋升名单中，首次出现了广州市公安机关基层派出所所长的身影，广州派出所的主官第一次穿上了“白衬衫”。此次授衔的背后释放了怎样的警务改革信号，有何重要意义，将产生什么样的影响？谁可以穿“白衬衫”？根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》的规定，警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。

人民警察警衔共设五等十三级：分别为总警监、副总警监；警监(一级、二级、三级)；警督(一级、二级、三级)；警司(一级、二级、三级)；警员(一级、二级)。据了解，担任行政职务的人民警察根据职务等级编制警衔，警衔的评定授予跟职务级别、工作年限等都有关系，并非某个单一标准。比如，一级警督可能是副处或者正科，三级警监可能是正处或者副厅。

警察制服衬衣根据警衔不同，分为蓝色和白色两种。按照相关规定，三级警监以上的警衔，着白色衬衣制服，这个范围包括三级警监、二级警监、一级警监、副总警监、总警监，即正处级以上高级警官才能穿“白衬衫”，一级警督及以下警衔穿“蓝衬衫”。在普通地市级公安机关中，一般只有公安局长等少数几个“白衬衫”，县区级公安机关则鲜见，只有在副省级以上城市中，“白衬衫”才会相对多一点。

穿上“白衬衫”有多难？选择警察职业，从入警到穿上“白衬衫”，一般需要多久？因个人情况不同，没有一个统一的标准，在晋升仪式上，两位新晋代表的从警经历或许可以找到一些答案。广州市公安局指挥中心情报信息处处长吕韬此次获晋升三级警监。吕韬1992年从广州大学毕业后入警，至今已从警28年。

加入广州警队后，吕韬被分配到市公安局科技通信处，一干就是14年。他大学里原来学的是机电工程，工作后进修学习计算机，从维修计算机开始，到编程，写代码，开发数据库，做公安网络建设。14年里，从单机到公安网络联网，从手工纸质记录到信息化录入，他见证了广州公安信息化发展的重要阶段，从一名普通民警升为计算机应用管理科科长。

2006年，吕韬从市公安局科技通信处转到网警支队，担任技术大队大队长，负责网络安全技术建设、网络安全管理以及案件的侦查打击。其间，还负责过亚组委安保部的安防技术设施建设。

2015年，吕韬赴天河区公安分局挂职副局长，负责公安信息化工作。2017年又回到网警支队任副支队长，负责案件侦查。2019年，他到番禺区公安分局任职副局长，负责人口、信息、网警等工作。

2020年4月，他又调回到市公安局，就任指挥中心情报信息处处长。在28年的从警经历中，吕韬从一名地方大学生加入警队，从普通民警成长为技术骨干，见证公安信息化发展，然后历经专业侦查警种多年磨练，屡破大案，再到两个公安分局历练综合管理，经历丰富，工作成绩突出，一步步晋升为正处级高级警官。

吕韬的经历代表了警队优秀人才的成长历程，正如他在晋升仪式上所说：“公安业务的发展，为我们搭建了干事创业的平台；组织的培养，为我们铺就了成长进步的阶梯。”派出所所长穿上了“白衬衫”相比于吕韬的晋升经历，越秀公安分局洪桥派出所所长尹少光此次晋升为三级警监，有一种不同于以往的意义。“现任所长穿上白衬衫是第一次，创造了派出所的历史”，他甚至坦言，“自己也没想到退休前穿上了白衬衫”。

尹少光从警至今已38年，一直在公安基层的科、所、队工作。1982年，他从市警校毕业后被分配到当时的东山区公安分局，先后在分局的治安科、交通科、防火科等多个岗位工作。

从处理交通事故、勘验现场开始警察生涯，一步一个脚印，15年后晋升为正科级侦查员。2002年，任当时的东湖派出所（现为东山派出所）所长（正科级），多次立功受奖。2006年，按照广州市行政区划调整的要求，东山区公安分局并入越秀区公安分局。尹少光又从派出所回到分局，任刑警大队中队长，从事刑侦工作，期间破获许多大要案件。

2011年，尹少光调任洪桥派出所所长（副处级）一直至今。该所为公安部一级派出所，辖内有多个重要党政机关和大型活动场所，安保任务重，治安管理压力大。任职所长期间，尹少光带领洪桥派出所连续五年立集体三等功，他本人也成为首期全国公安派出所所长教官。

尹少光的经历是大多数一直奋战在基层岗位民警的缩影，他们数十年来如一日，在各自的岗位上兢兢业业，每天从事着平凡琐碎，甚至不为人知的工作，像老黄牛一样，默默地耕耘，历经丰厚的沉淀，结出丰硕的果实。此次晋升为“白衬衫”高级警官，对他们来说是一种极大的鼓舞。在晋升仪式上，尹少光作为代表发言道，此时此刻，内心既庄重神圣，也感慨万千：“对从警初心的不曾淡忘，对从警初心的坚持坚守，对从警初心的矢志不渝，让我们获得了职业生涯的最高认可，跻身共和国高级警官序列。

”千军万马不再挤“官职”独木桥在此次晋升的219人中，有40多个像尹少光一样的现任派出所主官（所长或教导员）穿上了“白衬衫”，比如越秀区公安分局就有东山派出所、光塔派出所、白云派出所等7名所长获晋升。值得一提的是，这些派出所所长的行政级别仍然是副处级，却穿上了代表正处级以上高级警官的“白衬衫”，这是为何？这得益于职务与职级并行制度的实施。

2018年9月，中组部、公安部联合印发《公安机关执法勤务警员职务序列改革实施办法》《公安机关警务技术职务序列改革实施办法》；2019年6月，《公务员职务与职级并行规定》施行，实行与领导职务并行的职级序列，开辟了公务员晋升新通道，通过领导职务与职级的宽幅对应关系，领导职务公务员可以依据其任职资历兼任职级，职级公务员也可以按照规定转任或兼任领导职务。简言之，公务员职业发展可以走职务和职级两个序列，职级的晋升不受原有职务、原单位机构级别的影响，即职务上没有晋升，职级上也可突破所在单位机构的“天花板”限制，享受更高的职级待遇，公务员职业晋升通道由“单行线”变成了“双行线”，由“独木桥”变成了“立交桥”。这就意味着，公安机关执法勤务警员和警务技术职级序列改革在完成套改之后，职级上达到二级高级警长，同时满足一定的工龄任职警衔等条件，就可晋升为三级警监，此次获晋升的派出所所长即走的是职级序列。

不过，要想在职级上达到二级高级警长，也需要经过严格的选拨，工作业绩优秀突出者才有机会晋升。以前是千军万马走“独木桥”挤“官职”，改革之后，只要你努力，即使职务上不晋升，职级上也可以有进步，今后将会有更多优秀的普通民警也能穿上“白衬衫”，进一步拓展基层民警的发展空间。

尹少光说，此次晋升对基层派出所影响很大，派出所里的每个人都引以为荣，“从这批晋升的人身上看到了基层的希望”，以前大多数普通基层民警干到正科或者副处退休，没想到现在所长也穿上了“白衬衫”。他告诉记者，今年所里新来了2个民警，他们认为“在基层有干头”。

广州日报全媒体文字记者李栋通讯员陈玉敏杨明华广州日报全媒体图片记者李栋通讯员陈玉敏杨明华。

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